«Қауіпсіздігі барынша төмен мекеменің қызметіндегі проблемалар» атты тақырыпта семинар-кеңес

2017 жылы 10 сәуірде Маңғыстау облысы бойынша ҚАЖ департаментінің базасында Қазақстан Республикасы Ішкі істер министрлігінің Шырақбек Қабылбаев атындағы Қостанай академиясы ғылым және педогогикалық магистратурасының магистранты, әділет майоры Ғ.З. Чутабеков «Қауіпсіздігі барынша төмен мекеменің қызметіндегі проблемалар» атты тақырыпта семинар-кеңес өткізді. Семинар-кеңеске Қазақстан Республикасы ІІМ ҚАЖ комитеті Жедел басқармасының жедел уәкілі әділет капитаны Мерей Имаханов, Маңғыстау облысы бойынша ҰҚКД өкілдері, Департаменттің басшылығы мен жеке құрамы қатысты.

Магистрант «Қауіпсіздігі барынша төмен мекемесінде бас бостандығынан айыру түріндегі жаза өтеуден жалтарудың алдын алу және бастапқы іздестіру іс-шараларын ұйымдастыру жөніндегі әдістемелдік ұсынымды» диссертациялық зерттеу нәтижелерін сынақтан өткізді, сондай-ақ «Қауіпсіздігі барынша төмен мекеменің қызметіне қатысты Қазақстан Республикасының қылмыстық, қылмыстық-атқару заңнамаларындағы кейбір мәселелер және оны шешу жолдары туралы» магистранттың ғылыми мақаласы тыңдалды.

Семинар-кеңес барысында қауіпсіздігі барынша төмен мекемелерді реформалау бойынша ұсыныстар айтылып, аталған мекемелердің қызметіндегі проблемалар және еліміздің қолданыстағы қылмыстық, қылмыстық-атқару заңнамаларына өзгерістер мен толықтырулар енгізу негізінде, оларды шешу жолдары қозғалды.

Ұсынылған өзгерістер мен толықтырулар іс-шараға қатысушылар арасында талқыланып Департаменттің және оған ведомстволық бағынысты мекемелердің басшлығы, Қазақстан Республикасы ІІМ ҚАЖ комитетінің өкілі тарапынан оң пікірлерге ие болды.

Маңғыстау облысы бойынша ҚАЖ департаменті жедел тобының аса маңызды істер жөніндегі аға жедел уәкілі, әділет капитаны Р. Қуатбеков ГМ-172/8 (қауіпсіздігі барынша төмен) мекемесіндегі жедел жағдай туралы деректерді атап өтіп, құқық бұзушылықтар санына, оның ішінде бас бостандығынан айыру түріндегі жаза өтеуден жалтару фактілеріне ерекше назар аударды.

Қазақстан Республикасы ІІМ ҚАЖ комитетінің өкілі еліміздегі қауіпсіздігі барынша төмен мекемелердегі жедел ахуалды атап өтіп, қылмыстық құқық бұзушылықтар бойынша статитикалық деректерді, оның ішінде қауіпсіздігі барынша төмен мекемеден жаза өтеуден жалтару бойынша жол берілген фактілерді, сондай-ақ бастапқы іздестіру шараларын жүргізуге қатысты проблемаларды жеке құрамның назарына жеткізді.

ГМ-172/10 мекемесінің бастығы әділет подполковнигі Е.Джигитов, қауіпсіздігі барынша төмен мекемедегі көпжылдық тәжірибесін ортаға салып, магистранттың аталған мекемелерді алдағы уақытта реформалау қажеттілігі туралы ұсынысын қолдады. Яғни, сотталғандарды жұмыспен қамту мәселесінде қауіпсіздігі барынша төмен мекемеге жергілікті атқарушы органдар тарапынан қолдау көрсету шын мәнінде жоғалғандығын, аталған мекеме қазіргі таңда сот үкімімен тағайындалған бас бостандығынан айыру жазасын шынайы орындамайтындығын атап өтті.

Семинар-кеңес жоғары деңгейде ұйымдастырылды және қауіпсіздігі барынша төмен мекеменің қызметіндегі жоғары тәжірибелік және теориялық маңызға ие болды, сондай-ақ, алдағы уақытта қылмыстық-атқару жүйесінің өзге де мекемелерінің қызметіндегі проблемалар бойынша осы секілді кездесулер өткізу қажеттілігі туралы шешім қабылданды.

Ғылыми және педагогикалық бағытындағы

2 курс магистранты

әділет майоры Ғ. Чутабеков

Семинар-совещание: «Проблемы деятельности учреждении минимальной безопасности»

10 апреля 2017 года на базе Департамента УИС по Мангистауской области магистрантом научной и педагогической магистратуры Костанайской академии МВД Республики Казахстан имени Шыракбека Кабылбаева майором юстиции Чутабековым Г.З. проведено семинар-совещание на тему «Проблемы деятельности учреждении минимальной безопасности». На данном семинаре-совещании присутствовали оперуполномоченный оперативного управления Комитета УИС МВД Республики Казахстан капитан юстиции Имаханов Мерей Маратович, представители Департамента КНБ по Мангистауской области, руководство и личный состав Департамента.

Магистрантом апробированы результаты диссертационного исследования по теме: «Методические рекомендации по организации первоначальных розыскных мероприятий и профилактики уклонений от отбывания наказания в виде лишения свободы из учреждений минимальной безопасности», а также заслушана научная статья магистранта «О некоторых проблемах в уголовном, уголовно-исполнительном законодательстве Республики Казахстан касающейся деятельности учреждений минимальной безопасности, пути их решения», в которой были обозначены проблемные вопросы,  касающиеся сотрудников УИС.

На семинаре-совещании в  качестве путей решения проблемных вопросов, были выдвинуты предложения по реформированию учреждений минимальной безопасности, освещены проблемы деятельности учреждений минимальной безопасности, пути их решения на основе внесений изменений и дополнений в действующее уголовное, уголовно-исполнительное законодательство страны.

Предлагаемые изменения и дополнения обсуждены участниками данной встречи и получили положительные отклики со стороны руководства Департамента и его подведомственных учреждений, представителя Комитета УИС МВД Республики Казахстан.

Старший оперуполномоченный по особо важным делам оперативной группы Департамента УИС по Мангистауской области капитан юстиции Р. Куатбеков, предоставил данные об оперативной обстановке учреждения ГМ-172/8 (учреждении минимальной безопасности), обратил внимание о количествах правонарушений, в том числе уклонений от отбывания наказания в виде лишения свободы.

Представитель Комитета УИС МВД Республики Казахстан осветил оперативную обстановку учреждений минимальной безопасности государства, привел статистические данные по уголовным правонарушениям, в том числе, допущенным фактам уклонений от отбывания наказания в виде лишения свободы из учреждений минимальной безопасности, а также, имеющихся проблем касающихся проведения первоначальных розыскных мероприятий.

Начальник учреждения ГМ-172/10 подполковник юстиции Е. Джигитов, имеющий многолетний опыт работы в учреждении минимальной безопасности, поддержал предложения магистранта о необходимости скорейшего реформирования данных учреждений. Он отметил, что учреждение действительно потеряло поддержку со стороны местных исполнительных органов при трудоустройстве осужденных отбывающих наказание в учреждениях минимальной безопасности, что учреждения данных видов фактически не исполняют наказания, предусмотренных приговором суда о лишении свободы.

Семинар-совещание проведено на высоком уровне и имеет высокую практическую и теоретическую значимость в деятельности учреждений минимальной безопасности.

В результате было принято решение, что такие встречи в дальнейшем будут проводится по проблемам деятельности других видов учреждений УИС.

Магистрант 2-го курса

научной и педагогической магистратуры

майор юстиции Чутабеков Г.З.